中国交通建设集团有限公司（以下简称中交集团）持续深入贯彻*总*关于加强产业链供应链重要指示精神和**国务院决策部署，着眼企业高质量发展，推动采购集约化管理和数字化转型，深化阳光采购监管和供应链改革创新，着力把采购交易管理打造成公司新的核心竞争力。

坚持“四个集中”，推进集约化管理创造价值

贯彻落实国资委提高采购集约化水平的管理要求，持续强化采购全周期管理，深挖集约化管理价值，基本形成一体化集中采购管控新格局。一是整合需求实现集中采购。集团成立以总经理为组长的集中采购领导小组，整合各区域采购需求，总部直接组织集采，对接源头厂家，建立“端到端”链条。2021年，全集团采购成本降低2.1%。二是整合资源实现集中供应。集团创建“橄榄型”双集中模式，在集中采购源头厂家基础上，实现内部贸易企业集中供应到项目。集采模式获评中国物流与采购联合会“公共采购和国企采购示范案例”。去年经过6轮集采谈判，各区域供应商整体数量大幅减少，充分发挥战略供应商的竞争优势，提升保供能力、降低断链风险。三是整合供应商实现集中管理。建立集团统一的供应商资源库，采用统一的标准对供应商开展入网审核、考核评价、分级调整和动态退出，持续优化供应商分级结构、提升供应商服务水平，供应商集中度逐年提升。四是整合资金实现集中支付。依托财务共享中心和结算中心，实现集中结算，确保资金流的有效集中，强化资金监管，降低资金成本，保障集中采购的良性运转。

坚持“四个全面”，推进采购管理数字化转型

按照国资委加快推进国有企业数字化转型及“一张网、一个平台”建设的工作部署，着力打造“全数据支撑、全流程可控、全过程可视、全要素预警”的智慧采购系统，支撑采购管理数字化转型。一是全面上线采购数据。2021年，集团物资、装备、分包电子采购基本实现全面上线。通过开展采购数据分析，全年编制《采购水平报告》、《采购系统运行报告》等大数据专项报告，精准锁定区域资源、价格信息，为集团各级次采购业务提供全方位指引。二是全面规范业务流程。组织内外部专家梳理采购业务流程，全面固化到采购系统，防范人为错误，确保实现全品类覆盖、全级次穿透的流程管控。三是全面实现过程可视。以采购合同为主线，强化采购寻源及供应结算数据的归集与共享，保障采购全过程数据穿透、无缝对接，推动往来单位资金监管和永久追溯，实现采购全周期可视化管理。四是全面推进智能预警。完善采购系统智能预警功能，与中国招标投标公共服务平台和国家工商管理系统数据对接，采购信息互联互通。

坚持“三个紧盯”，保障采购管理阳光运行

全面践行“阳光采购”，坚持依法招标、公开透明、源头治理。一是紧盯关键岗位。针对采购关键岗位制定岗位合规职责，每年对评标专家、采购经理进行招投标法律法规和合规采购的轮训，针对关键岗位人员加强廉洁教育，筑牢思想防线，严守纪律规矩。二是紧盯合规风险。定期开展采购全过程风险评估，结合“靠企吃企”“设租寻租”专项整治工作，梳理采购高风险控制点，组织对风险点进行系统分析，制定负面清单，落实防范措施，明确红线底线。三是紧盯问题整改。2021年，集团全覆盖检查采购方案，针对发现的疑似问题，向有关单位发布风险提示函，对存在问题的采购行为全面叫停整改，对违规责任人和单位进行严肃处理，确保责任落实到位。

坚持“三个创新”，推进采购管理发展升级

以深化国企改革三年行动为契机，编制集团《“十四五”供应链规划》，印发《供应链管理提升方案》等系列文件，不断推动采购管理向供应链管理发展升级。一是组织结构体系创新。集团总部建立“两机构一部门+若干中心”的供应链组织体系。供应链管理委员会、集中采购领导小组、供应链管理部及境内外区域集采中心相互配合、内部协同，统筹全集团供应链管理和集采实施工作，指导各层级法人单位成立采购部门，全面落实集团供应链管控要求，支撑集团全产业链发展。二是供应链知识体系创新。按照采购管理对标评估工作要求，主动联合其他建筑央企，牵头编制出版《中国建筑业供应链管理知识体系》，内含建筑业供应链典型特征及建筑央企供应链经典案例，为行业供应链高素质专业人才培养提供知识储备。三是人才培养体系创新。将沙盘融入培训，以竞赛带动成长。集团总部去年组织供应链专项培训多个，参训岗位覆盖各层级采购领导及人员。连续举办三届集团TFC供应链大赛，分布在16个国家的中交一线项目人员积极参与。2021年集团获得TFC全球供应链总决赛冠军，在国际舞台彰显央企风采。